【資料圖】

近期，醫(yī)藥領(lǐng)域反腐風(fēng)暴正在展開(kāi)，經(jīng)過(guò)層層審核把關(guān)的部分醫(yī)藥上市公司也被波及。這說(shuō)明，股票上市審核和日常監(jiān)管也應(yīng)當(dāng)成為反腐敗的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)槊γβ德档摹搬t(yī)藥代表”、形形色色的“醫(yī)療學(xué)術(shù)推廣會(huì)”、或明或暗的招投標(biāo)“回扣”，很多灰色收支都可能包裝為看似正常的財(cái)務(wù)賬目。

股票市場(chǎng)是信息市場(chǎng)，投資者和上市公司更多的是在財(cái)務(wù)報(bào)表和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量方面相互選擇，即上市公司業(yè)績(jī)突出、運(yùn)營(yíng)前景好就會(huì)受到投資者青睞，上市公司也會(huì)在做大業(yè)績(jī)蛋糕上狠下功夫。而對(duì)于有沒(méi)有商業(yè)賄賂行為、有沒(méi)有虛標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格等問(wèn)題，投資者未必那么關(guān)心。但證券監(jiān)管部門、證券交易所，以及證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分盡責(zé)，對(duì)上市醫(yī)藥公司有無(wú)重大賄賂行為、虛標(biāo)價(jià)格行為、難以解釋的大額收支等進(jìn)行核查，并要求企業(yè)進(jìn)行必要說(shuō)明。

顯然，不少證券中介機(jī)構(gòu)并非不了解醫(yī)藥行業(yè)亂象，而是篤信“民不舉官不究”，以企業(yè)上市為最高目標(biāo)，與發(fā)行人（即上市公司）一起“把賬做平”。事實(shí)上，很多醫(yī)藥上市公司推廣費(fèi)用高、研發(fā)投入少，這些在審核環(huán)節(jié)并非無(wú)跡可尋。因此，從證券監(jiān)管部門、交易所到各個(gè)中介機(jī)構(gòu)，都應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)審核和監(jiān)督。建議監(jiān)管部門完善相關(guān)反腐敗審核規(guī)則，督促中介機(jī)構(gòu)加以落實(shí)。

冰凍三尺，非一日之寒，消除沉疴必須立體考慮。我國(guó)是人口大國(guó)，人們對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的需求是多層次的，構(gòu)建供給穩(wěn)健、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)格合理的醫(yī)藥支撐體系，需要激發(fā)市場(chǎng)主體的力量。加大反腐力度，讓醫(yī)藥領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序，是必要之舉。具體可考慮措施如下：

第一，要完善政策措施，鼓勵(lì)醫(yī)藥行業(yè)將有限的資金更多投入到藥物和醫(yī)療服務(wù)的研發(fā)上。提高科研院所研發(fā)人員待遇，同時(shí)，允許符合條件的一線醫(yī)藥從業(yè)者參與到相關(guān)研發(fā)中，獲取相應(yīng)報(bào)酬。

第二，提高醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)薪酬待遇，降低與業(yè)務(wù)量掛鉤的獎(jiǎng)金比重甚至取消該類獎(jiǎng)金。明確參與學(xué)術(shù)活動(dòng)和藥品推廣交流活動(dòng)的規(guī)范。

第三，對(duì)于設(shè)備、藥品、耗材等交易中的合理銷售費(fèi)用，采取專家評(píng)估制度，由細(xì)分行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布自律規(guī)則，企業(yè)據(jù)此自律。對(duì)于銷售費(fèi)用異常的企業(yè)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門稽查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法懲處。

第四，對(duì)于數(shù)量龐大的“醫(yī)藥代表”進(jìn)行分流整治。任何涉及利益輸送、行賄受賄的人員，發(fā)現(xiàn)一律依法懲處。

（作者董少鵬是《證券日?qǐng)?bào)》副總編輯、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員，本文轉(zhuǎn)自8月12日環(huán)球網(wǎng)，歡迎關(guān)注人大重陽(yáng)新浪微博:@人大重陽(yáng),微信公眾號(hào):rdcy2013）

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