四川、浙江等多地接連發(fā)布文件，支持民營經(jīng)濟，發(fā)改委也召開民營企業(yè)家座談會，認真聽取民營企業(yè)意見建議。

四川發(fā)布《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》等文件

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近日，《四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》等文件印發(fā)，并發(fā)出通知，要求各地、各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

具體來看，《四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》聚焦民營市場主體最關(guān)心、最突出的問題，提出開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升等行動，并明確了保障措施，進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》從支持加大研發(fā)投入、支持首臺（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用、加大融資擔(dān)保支持力度、提升惠企貸款服務(wù)質(zhì)效、減輕企業(yè)社保繳費負擔(dān)、參與工程項目建設(shè)、參與政府采購、開拓國際國內(nèi)市場、降低用電用氣用地成本等方面提出了10條措施，進一步激發(fā)市場主體活力，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大。

《關(guān)于進一步促進個體工商戶發(fā)展的若干措施》從優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境、保護合法權(quán)益、降低經(jīng)營成本、鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、拓展發(fā)展空間、加強服務(wù)支撐、強化組織保障等方面提出了24條措施，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟健康發(fā)展。

浙江提出支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市

7月5日，浙江出臺《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市；實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監(jiān)測監(jiān)管，對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無序擴張風(fēng)險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。

實施意見提出，推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人工智能算力平臺布局，加強算法創(chuàng)新與應(yīng)用，構(gòu)建算法轉(zhuǎn)化與應(yīng)用生態(tài)。支持平臺企業(yè)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、工程研究中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等載體。依法依規(guī)落實平臺企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。支持平臺企業(yè)通過開放創(chuàng)新資源、發(fā)布眾包任務(wù)等方式，更好開展技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)新活動。進一步健全適應(yīng)平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，指導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護，保護權(quán)利人和相關(guān)主體的合法權(quán)益。

實施意見提出，優(yōu)化平臺經(jīng)濟市場準(zhǔn)入規(guī)則。實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監(jiān)測監(jiān)管，對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無序擴張風(fēng)險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。

實施意見提出，支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市，加強擬掛牌上市平臺企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)與輔導(dǎo)服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。

意見還提出，完善平臺金融風(fēng)險管控規(guī)則。嚴格落實平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)，禁止非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。強化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管，完善跨界、交叉型金融產(chǎn)品穿透式監(jiān)管規(guī)則。落實金融控股公司監(jiān)管制度，嚴格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構(gòu)和地方金融組織，強化風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理，督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構(gòu)嚴格落實資本金和杠桿率要求。規(guī)范平臺企業(yè)與銀行保險機構(gòu)的合作方式，嚴禁平臺企業(yè)通過售賣、導(dǎo)流等方式違規(guī)為區(qū)域性金融機構(gòu)突破經(jīng)營范圍限制。推動多部門協(xié)同開展金融營銷行為治理，增強業(yè)務(wù)信息披露全面性和透明度。

7月5日，市場監(jiān)管總局和浙江省政府在浙江省杭州市舉行《關(guān)于共同促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式。協(xié)議立足市場監(jiān)管職能和浙江省實際情況，圍繞平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營造更優(yōu)平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，綜合提升平臺經(jīng)濟開放競爭能力，在制度創(chuàng)新、政策試點、能力建設(shè)等方面支持浙江先行先試。

國家發(fā)改委召開民營企業(yè)家座談會

而就在兩天前，7月3日，鄭柵潔主任主持召開民營企業(yè)家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營企業(yè)負責(zé)人進行了深入討論交流，認真聽取民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的真實情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。

5位民營企業(yè)家結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，分析了國內(nèi)外環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，介紹了生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的一些實際困難，并對進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境提出了有針對性的意見建議。

鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)溝通交流機制作用，不斷認真傾聽民營企業(yè)家的真實想法，研究提出務(wù)實管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實際困難，為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

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